大理寺卿，相當於最高大法官，當選後，由他來組建一支司法隊伍，充實到各郡縣大理寺分院，負責民間的刑事和民事審判工作，當然，前提肯定是需要培訓才能上崗，並且，必須由各部族的神職人員組成！
這神職人員，我們提過，其實就是各部族的巫師神婆之類，劉緯為什麼要讓他們來擔任大理寺法官職務呢？因為這些人，不掌握部族政治軍事權力，卻享有崇高的社會地位，由他們依照律法做出的判罰，更有說服力，蠻族百姓也更容易接受。另外，這些神職人員，並不熱衷於掌握大權，司法權力交給他們這些人，劉緯也更放心，這樣既能對掌握政權的都護府將軍和地方官員起到監督作用，也不怕尾大不掉，形成一股越權謀私利的政治勢力！
到這裡大家應該已經明白了吧，劉緯在南中地區改革試點的，其實是一種三權分立政體，參政院、都護府、大理寺，各掌握立法、行政和司法權，互相獨立，互為監督，相互制衡，這樣的一個穩固的政體，能夠避免以往許多的積弊和矛盾，反而會讓南中這樣一個特殊的地域，實現真正意義上的和平與穩定！
不得不說，劉緯推行的這種改革，如果換做漢末的中原地區，肯定水土不服，阻力相當大，不會成功。但落後的南中地區，卻似乎是這種制度生根發芽的肥沃樂土！因為以往南中地區各部族林立，一盤散沙，叢林法則之下，比的就是誰的拳頭硬，卻也沒有一家獨大，能統一南中的情況發生，因此也是戰亂不止，民不聊生，蠻人不僅跟漢人爭鬥不休，其自己內部也是爭權奪利，衝突不止，時常動亂，毫無秩序可言！
而劉緯所建立的這套政權體系，是可以代表南中各部族廣泛利益和話語權的，大家終於能坐在一起，共同商討和努力治理南中，發展蠻族經濟，讓百姓過上安穩幸福生活的有效模式！
“天佑我南中，孤與諸君共勉哉！”劉緯的講話，持續了將近一個時辰，期間許多代表也有不懂和疑惑之處，卻遵守了大會制度，沒有插嘴，直至劉緯全部講完，慷慨激昂的一句話後，所有人也是豁然開朗，爆發出一陣雷鳴般的掌聲！
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作者有話說：
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