因為嶽川說中了。
營造姑蘇城的時候，還真有人這麼幹。
畢竟民夫太多了，而且姑蘇城這個工地太大了。
而且，伍子胥默認了這種行為。
不但默認，他還主動招募流民，讓這些流民參與到姑蘇城的營造中。
就是……不給錢。
能管飯就不錯了，要什麼錢？
民夫都是自帶乾糧幹活呢。
嶽川轉向闔閭，說道：“專業的事情就要交給專業的人去做！你要的是一座姑蘇城，所以，只要有人按照你的規劃把姑蘇城建成了，不就行了？”
“至於建造城池的花費，可以讓負責建城的人提交設計圖、建造方案，估算建城的花費。只要這個花費比你自己建造更低，就是賺的。”
“你現在的築城方法，看似省錢，實則極其擾民。”
“以往百姓無所事事，徵發民夫也就罷了。現在百姓耕地、養殖、編造竹器、搬運貨物，每天都能靠勞作創造財富。你再徵發民夫，就不是擾民了，而是害民！”
“為了服一個月的徭役，往返之間卻要耽擱兩三個月的時間，省的是你的錢，虧的是百姓的財富。你說，民怨能不大嗎？”
“如果再遇到有心人煽動，一句‘王侯將相、寧有種乎’就要出現在吳國的地界上了。”
闔閭激靈靈打了個寒戰。
他終於意識到徵發民夫的弊端。
不僅僅是徵發民夫，還有吳國目前的施政體系。
自己的政令，得兩個月甚至三個月才能傳遞到鄉村，開始施展又不知得多久。
土地廟只用了二十多天就在吳國遍地開花，百姓們爭相祭拜。
這說明什麼？
土地公得人心！
而自己治理的吳國不得人心！
民間的怨氣積累到一定程度，再遇到一句“王侯將相、寧有種乎”，會是什麼場景？
闔閭不敢想。
自己沒有殘害百姓，也沒有剝削百姓。
恰恰相反，自己想做一個有為之君，一個賢明之君。
但是，在吳國這種施政體系下，自己的善政會被一層層消磨，最後變成惡政。
想要徵收一個錢，層層加碼到百姓身上，就會變成一百個錢，甚至一千個錢。
自己一心為民尚且如此，如果遇到一個平庸的甚至昏聵的兒孫，吳國豈不是要灰飛煙滅？
“河神大人，也許您說的是對的。不過我拜伍員為相，國家如何治理，還要聽伍相怎麼說。”