接下來就是內容了。
馬政歷朝歷代都有，指官府對官用馬匹的牧養、訓練、使用和採購等的管理制度，還設置有主管馬政的官員和部門。
上到帝王車輦輿馬儀仗，下到各級衙門代步、拉車所需；軍中將官、士兵騎乘等，都屬於馬政範圍。
用現在的話來說就是“車政”，各級官員配車、配司機、車補、油補，公務車輛管理規定等等。
“車政”不需要考慮造車問題，《馬政》增加了養馬，而且是重中之重。
孔黑子拱手道：“嶽先生之馬政有言，地有肥沃、貧瘠，與其在貧田耕作，所耗甚多、所入益少，不若棄而牧之，植牧草以供牲畜。如此，牛可耕田、馬可載物、羊可貨財，不使民疲，卻使民豐！大善、大仁！”
嶽川點了點頭，心中暗道：中原是農耕民族不假，但中原並非所有地區都適合耕種，不切合實際，強迫所有地域的人都種地這本就是害政。
在適合耕作的地方種植糧食，在貧瘠的地方種草，藉此餵養牲口才合理一些。
為什麼非要跟貧瘠的土地死磕，非要在上面種糧食呢？
一來是古代饑荒多，糧食壓力大，另一個就是土地兼併問題……
嶽川搖搖頭將這個念頭驅出腦海，不去細想，免得被罵資料和私貨過多。
孔黑子卻誤以為嶽川對自己的話有不同看法，連忙拱手請教。
“還請先生教某！”
嶽川愕然抬頭，隨即醒悟過來，話術瞬間發動：“民不役牛，蓋因牛貴人賤；民不役馬，蓋因家貧貨寡；民不畜羊，蓋因……”
話術卡頓了一下，竟然編不下去了。
古人為什麼不養羊，這個事有很多原因，信息量有點大，需要好好梳理。
孔黑子欠起身、伸頭問道：“敢問先生，民何不畜羊？”
長卿也察覺不對，跟著拱手求教。
嶽川整理一下語言，說道：“首先是‘家財萬貫、帶毛的不算’。牲畜生病就意味著死亡，羊還沒長大就死了，很可能羊羔錢都賺不回來，對於人均赤貧的百姓而言，這是極大的風險，他們寧可繼續赤貧，不願嘗試。因為赤貧最多家徒四壁，但是借錢買羊羔又養死了，四壁也沒了。”
聽到這話，兩人全都默然。
高利貸不能碰，碰了就是家破人亡，老百姓大字不識也明白這個道理。
對很多人而言，貧窮並不恥辱，借錢才是。
大黃說道：“我手上倒是有很多餘財，可以低息借與百姓，著其買羊羔餵養，待售出後還本還息，如何？”
嶽川看了一眼大黃，“你什麼時候懂這個了？”
大黃搖頭道：“稷下飯莊對雞鴨魚肉需求過大，周邊村鎮許多百姓家中的雞鴨都被買空，再加上雞毛換物品，許多百姓看到有利可圖，打算購買雞鴨養殖，卻苦無本錢。所以胡一找我商議，拿出一個法子。”
之前龍葵頒佈的姜國新政倒是有“興業者可至宮中借貸”的說法。
但是散戶養雞養鴨，這點錢也不值當跑到過去。
嶽川看了一眼手上的《馬政》，暗道：養馬繁瑣不易，但是養雞簡單，孔黑子又能加更一章了。