首先是軍隊，必須要掌握在大王的手中，其他任何人都不能干涉軍權，並且設立軍功爵位制。
這條令發出，眾官員都失聲了，明眼人都看得出來，這一條令雖然是國師發出來的，但卻是為了大王的利益，也就是說，實際上是大王要這麼做。
跟大王爭兵權？不要命了！
項羽見眾臣反應，心中樂了，國師好手段，不僅為他鞏固了王權，還在所有人面前展露鋒芒。
不出意外，接下來，陳平其他的變革政策實施得非常順利。
半年時間不到，西楚從內到外，煥然一新。
項羽作為西楚王，明顯感覺到國力得到大幅度提升。
如今馬上要到年底了，正是收成的好時機。
西楚國會上，陳平隱晦的提醒道：“王上，如今西楚兵強馬壯，可以適當的拉出去練一練了。”
項羽秒懂，不過沒有表現出來，他問道：“國師，你以為，要去哪個地方練兵合適呢？”
陳平起身，拱了拱手，來到右前方的一張地圖前面，指著西楚南方說道：“吐火羅，這裡水資源充足，土地肥沃，有很多野生的牛羊馬，練兵嘛，肯定要吃東西，這裡正好適合。”
陳平把‘野生’二字咬得比較緊，特意強調了西楚出兵的正當性。
“哈哈哈，國師的話，深得我心！”項羽大笑起來。
如今的西楚朝堂上的官員絕大部分都是無條件支持項羽的，他們也聽懂了陳平的意思，紛紛露出了會心的笑容。
西楚出兵了，經過大半年的發展，從建國到現在，軍隊的規模達到了五萬。
這五萬人的兵器精良，而且馬匹肥碩，這些裝備的原材料都是項梁悄摸摸從秦國引進來的，秦國也不知道怎麼的，對鋼鐵這一塊的控制力度，沒有之前那麼大了，特別是民間，普通民眾可以使用鋼鐵。
項梁便是趁著這些漏洞，狠狠的撈了一批原材料，又引進了一些比較先進的鍛造技術，花了重金，打造出滿足五萬軍隊的裝備。
吐火羅。
數以萬計的牛羊被集中在吐火羅部落附近，它們是吐火羅人接下來很長一段時間的食物。
吐火羅人也有自己的軍隊，只不過數量不多，只有上萬人，即便人數少，但機動性強。
此時，天氣逐漸變冷，為了避寒，吐火羅人身上都裹著用羊皮羊毛做成的衣服。
吐火羅人盼望著冬天趕緊過去，只有春天到來，他們才有希望。
只是沒想到的是，一支大軍突然闖了進去，吐火羅人即便反應再快，也無法應對數倍於他們的兵力。
西楚軍隊看到吐火羅人後，便如同餓狼一般撲了上去，在他們看來，這些不是敵人，而是軍功。
跟秦軍一樣，這些西楚士兵也看重軍功，有了軍功，便意味著可以做人上人，誰都想往上爬，而想要往上爬，便是殺死更多的敵人。
在如此猛烈的攻勢下，吐火羅人反抗了一陣，便很快崩潰了，有的士兵想要投降，結果還沒來得及舉手，腦袋已經落在了地上。