所以，顧大生早已不滿足於秦城港附近以及與福建海上裡島之間的單一航線，而是漸漸地覆蓋住了兩浙、福建這兩路的所有沿海區域，成為這一帶最有勢力的海上力量，開始對沿途路過的所有商船開始徵收“護航費”。
平心而論，相對於之前時不時偶爾會被海上的海盜搶個底褲朝天，新出現的這支流求水師，不僅實力雄厚，而且極講道理：
據說，他們已經保證，在所負責的這一片海域裡，凡是出現的海盜，都會被他們掃蕩乾淨。而且首次在海上相遇的時候，都會顯得彬彬有禮，提出的收費標準也不高，能夠做海商的人，基本上都是能夠把風險、預支以及收益這三者之間的賬算是極其清楚的人，很快就都與流求水師達成了良好的合作。
至於官府的大宋水師，他們眼中的責任，只有偶爾地陪同出使海外的官員公幹。除此以外，他們平時決不會離開岸邊超過五十里，倒也不是膽小，而實在缺乏動力與理由：這開得過遠，萬一遇上風暴什麼的，所有的損失朝廷不會承認，而是要讓他們自己來承擔的。所以，再也沒有人會有主動出海的動力。
至於這支自稱“流求水師”的船隊，沒有人會關心他們的動向，包括他們為什麼會叫流求。
在頻繁地探索並鞏固流求島與大陸之間的海峽海域過程中，顧大生也遵照著秦剛的囑託，沿著流求島的西側海岸線，慢慢地向南進行仔細的探索。
當到了流求島中部的時候，西側海岸線上流入大海的河口明顯增多，在反覆地放了好多小船進去勘探了之後才會發現，有的河口雖然寬，但是隻要往裡去了一點點距離，就很快連小船也無法行駛了，這明顯就不是秦剛交待的那條被稱為烏溪的大河。
直到再次發現的一個大河口，四艘小艇放下去後，一直等了一個多時辰，才有一艘先回來報信，說是往東行了近十里之後，河道依舊非常寬闊，所以其餘三艘繼續向東探索，讓他們回來先行彙報。
再有半天，又有一艘小艇回報，河道向西延伸近百里仍未有明顯變窄，而河道兩邊，則是比淡水河流域更加平坦與肥沃的原野森林。
顧大生便明白，他找對地方了。
由於秋收之後，秦城的自產糧食有了，海上的颶風季節也已結束，而且由於這一年夏天，兩浙路遭遇旱災，第四批墾民的招募速度要比之前都快許多，已經基本都到了溫州港即將出發。
按照秦城目前的發展規模，大家都傾向於將這第四批的墾民直接派往新發現的烏溪平原，著手興建他們在流求島的第二座城市據點，根據之前的約定，這座在烏溪河口的城市及港口將會被命名為漢城。