朱厚照看了一下計劃和二十年規劃。
不得不說，官員們之前是壓根沒有辦事的目標，各家混吃等死，勾心鬥角。
但如果能統合他們的意志一起朝著目標前進，那真是能爆發很多驚喜。
相較於朱厚照而言，他們肯定更瞭解大明的情況。
所以擬定的計劃，也更貼合實際，甚至在朱厚照看起來，更加保守。
不過萬變不離其宗。
想要擴張國營資本的沉澱，唯一的辦法，就是增加基建。
基建是萬能的藥。
之前朱厚照搞出了超發的金券，重拾百姓信心的時候，還擔憂起來，超發這麼多貨幣，會不會導致物價飛漲，甚至民不聊生。
但顯然擔心多餘了。
鄉鎮崛起吸納了海量的資本，也吸納了龐大的存款。
這才剛解決寶鈔流通的問題，金券居然通貨緊縮了。
要知道，朱厚照之前發的債券，短期債利息比長期債高不少，目的是為了壓制可能出現的通脹。
同時為了補上這部分利息，每年照著應該歸還的本息百分之五增發貨幣的，想要調整出溫和通脹。
配套的措施就是這幾年陸續調整每年儲蓄利息，活期從百三降到百一，死期調整到百二，錢還是沉在銀行和債券之中。
只能說儲蓄是農耕民族的天然習性，海量的資金沉在銀行。
當然朱厚照已經沒法再降息讓百姓將錢取出去投資、消費了。
因為儲蓄式通縮，更多是意味著老百姓對於投資市場不看好。
或者說，大家都在觀望後續的國策穩定性。
所以，大基建只要興起，再發政策鼓勵鄉鎮創業，就能激發沉澱的資本，進而成為發展引擎。
嗯，大體就這麼做。
有了盤算，朱厚照就繼續寫憲法大綱了。
《憲法·國統律·皇令》
奉天承運皇帝，詔曰：
前元入主，受西域胡人汙染，不通治理，包稅色目夷狄，殘害生靈，致使國運無百載而終。
於是大明之太祖高皇帝起於微末，祛除暴政，革除弊端，廓清寰宇，掃盡腥臊。
匡定天下，匯統八荒。
重立華夏漢家之兄長大位，內外旁支兄弟，末裔血裔，尊卑有序，無不百拜。
傳至朕，歷太祖、太宗、仁宗、宣宗、英宗、世宗、憲宗、孝宗七朝，已為舊邦。
然朕得太祖庇護，承天受命，立極以來，內平群蟊，外攘不臣，平定北疆諸地，重啟絲路之世，啟天弘道，革故鼎新，更化民俗，遂制九洲五洋，詔分本初，定統子午，開大明新世代。
謂，天下中央封建時代。