所以，別看立法體系、司法體系和政權體系是各自的獨立系統，卻需要找到一個令大家都滿意的平衡點才行，若是鬧僵了，到最後誰都沒法收場，你要是一名參議員，卻整天想著只為自己的私利，將寸步難行，最後連議員資格都保不住！
不過，監督權本來就是屬於議會的，現在，卻要被眾議院分走立法權，原來的這些參議員，還是等於失去了一部分權力呀？他們豈能甘心呢？
沒關係，因為劉緯決定，雖然議會今後分為參眾兩院，各自職能不同，但參議院有權否決眾議院通過的議案，發回重新審定表決！如此一來，參議院的監督權，可謂發揮到了極致，不僅能監督丞相、官員和皇帝，更能監督眾議院！
可能有人會擔心，給了參議院否決權，眾議院的存在就成了雞肋，將毫無話語權！需要注意的是，參議院否決眾議院的提案，並不是一票否決，也得通過表決才行，而且，是發回重新表決，不是永遠都不同意！
就比如這《反壟斷法》吧，如果參議院認為，眾議院表決通過的法律條文，侵害了大家族和大商人的利益，他們可以否決駁回，但是當眾議院修改了法律條款以後，再次表決通過，參議院就得考慮考慮新的條件是否能接受了，否則，眾議院可以無休止地提交表決通過的法案，你還能回回都否決嗎？
嗯，可能就是有些人比較任性，只要不符合自己的利益，你拿來一次，我否決一次，就是不同意，又該如何？那麼，眾議院將有權越過參議院，提起抗訴，要求皇帝解散議會，事情鬧大了，造成兩院分裂，最後的結果，只能是兩敗俱傷！
如此一來，參議院就不能太任性了，你是有否決權，卻要尋找一個平衡點，追求一個皆大歡喜的結果！所以，還不如與眾議院達成妥協，只要新的法案，是大家都可以勉強接受的，就沒有必要非得去否決！
除此之外，劉緯還在電報當中明確宣佈，眾議院議員資格，任期五年，可以連任一屆，最高十年！參議院議員資格，終身享有，除非皇帝解散議會，也算是給他們的一項特權吧！
劉緯為什麼要這麼做呢？因為他的心裡十分清楚，大族和富戶，雖然有其反動性，卻也不是一無是處；普通民眾和百姓，雖然代表了更廣泛的人民利益，卻也有其侷限性，亦需加以限制！
無論富人還是窮人，無論貴族還是百姓，都是大漢子民，若厚此薄彼，是不公平的！
況且，誰說窮苦百姓就一定是好人？地主和富戶就一定是壞人？刁民也有不少啊！你明明是為他們好，他們卻不能理解，極力反對的情況，也並不少見！
總之，參議院和眾議院，說白了就是“貴族議會”和“平民議會”，他們既是一個整體，又能互相制衡，把階級矛盾化解於此，而不必通過暴力手段去解決，何嘗不是一種有益的嘗試呢？