劉緯經過深思熟慮，總結歸納，最終設定，濫用市場支配地位的行為如下：
第一，以不公平的高價銷售商品或以不公平的低價購買商品；
第二，沒有正當理由，以低於成本的價格銷售商品；
第三，沒有正當理由，拒絕與交易相對人進行交易；
第四，沒有正當理由，限定交易相對人，只能與其進行交易或者只能與其指定的經營者進行交易；
第五，沒有正當理由，搭售商品，或者在交易時附加其他不合理的交易條件；
第六，沒有正當理由，對條件相同的交易相對人，在交易價格等交易條件上實行差別待遇；
第七，戶部工商司認定的，其他濫用市場支配地位的行為！
這七條，不必逐條解釋說明，其核心只有一點，就是在警告四大家族，不要利用自己的市場支配地位，肆意妄為，無法無天！
任何交易行為，都應該是以公平合理為前提，強買強賣、低價傾銷、拒絕交易、限定交易、捆綁交易、區別對待等行為，都屬於濫用市場支配權！
但有一點您也注意到了，其中五條都有一個必要的前綴，就是：沒有正當理由！反過來說，意思就是，有正當理由，這些行為並不違法，可究竟由誰來判定呢？那就是戶部工商司，他們便是貫徹執行《反壟斷法》的直接主管部門，相當於商業領域裡的仲裁和檢察機構！
如此一來，這個工商司的權力可就太大了，他們說你壟斷，你就是壟斷，他們說你不是壟斷，就不是壟斷，豈不容易形成內閣政府對經濟領域的過度干涉？
沒關係！因為劉緯在反壟斷法草案的第四條中，明確規定，濫用行政權力排除和限制競爭，也是一種違法行為，給行政主管部門，也套上了緊箍咒！
就比如傾銷！明明有一家企業，已經資金鍊斷裂，必須儘快清空庫存，回籠資金，迫於無奈才以低於成本的價格，大量兜售貨品，你卻給他判定為濫用市場支配地位的壟斷行為，那就等於你濫用了行政權力！
還是說傾銷！這家企業，明明沒有遇到資金問題，卻為了搶佔市場，打擊競爭對手，而拋售大量廉價低質的爛貨，造成市場價格大面積波動，你卻給他判定為有正當理由，非壟斷行為，那也是濫用行政權力的違法行為！
商家觸犯了《反壟斷法》，所接受的懲罰，無非就是罰款、曝光、停業整頓，造成一定的經濟損失和名譽損失而已，可你工商司要是敢徇私舞弊，知法犯法，就沒那麼簡單了，督察院便會派人上門請你去喝茶，輕者丟官罷職，重者免不了牢獄之災！
所以，作為戶部工商司的工作人員，必須本著公平、公正、公開的原則，執行法律所賦予他們的權力，他們也不敢胡亂作為，過度干預！
剛剛先說了第四條，最後說說第三條：具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中！